【岭南金融】八个区域股交中心试点科创板,设立"科技创新专板"

时间:2019-09-22 08:00:01 来源:辽宁热线 当前位置:轻弹一曲旅游 > 新闻 > 手机阅读

1月8日,国务院办公厅印发一份支持科技创新的重磅文件《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》。

《通知》提出,按照党中央、国务院决策部署,京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳8个区域和有关省市、部门,在知识产权保护、科技成果转化激励、科技金融创新、军民深度融合、管理体制创新等方面先行先试、大胆创新,取得了一批改革突破和可复制推广经验,国务院办公厅已于2017年印发通知予以推广。之后,相关方面继续加强改革探索,形成了新一批支持创新的改革举措,经国务院批准,决定在更大范围内复制推广。

区域性股权市场设置科技创新专板

在《通知》中明确提出了要利用多层次资本市场里的底层市场,即要在试点区域内推广“区域性股权市场设置科技创新专板”。《通知》指出此次鼓励推广四板市场设立科技创新板并非在全国范围内,而是集中在京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域内。

这也意味着,从早期天使投资到四板市场,从新三板市场到科创板的设立,顶层设计鼓励资本市场服务科技创新的完整闭环正在形成。

“从我的理解角度来看,确实国家是在充分发挥多层次资本市场对实体经济的支持作用。科创板、新三板包括这次的科技创新板,都是为了重点支持科技型、创新型企业发展,形成梯次支持科技创新企业的多层次资本市场体系。”齐鲁股权交易中心首席研究员高鹏飞博士1月9日接受21世纪经济报道记者采访时表示

通知要点

一、推广的改革举措(共23项)

(一)知识产权保护方面5项:知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判;省级行政区内专利等专业技术性较强的知识产权案件跨市(区)审理;以降低侵权损失为核心的专利保险机制;知识产权案件审判中引入技术调查官制度;基于“两表指导、审助分流”的知识产权案件快速审判机制。

(二)科技成果转化激励方面4项:以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革;技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式;技术股与现金股结合激励的科技成果转化相关方利益捆绑机制;“定向研发、定向转化、定向服务”的订单式研发和成果转化机制。

(三)科技金融创新方面5项区域性股权市场设置科技创新专板;基于“六专机制”的科技型企业全生命周期金融综合服务;推动政府股权基金投向种子期、初创期企业的容错机制;以协商估值、坏账分担为核心的中小企业商标质押贷款模式;创新创业团队回购地方政府产业投资基金所持股权的机制。

(四)军民深度融合方面6项。

(五)管理体制创新方面3项:允许地方高校自主开展人才引进和职称评审;以授权为基础、市场化方式运营为核心的科研仪器设备开放共享机制;以地方立法形式建立推动改革创新的决策容错机制.


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